国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见中指出：

“扶贫济困是慈善事业的重要领域，在政府保障困难群众基本生活的同时，鼓励和支持社会力量以扶贫济困为重点开展慈善活动，有利于更好地满足困难群众多样化、多层次的需求，帮助他们摆脱困境、改善生活，形成慈善事业与社会救助的有效衔接和功能互补，共同编密织牢社会生活安全网。”

2019年6月17日，江苏省首届慈善论坛在宁盛大开幕，此次论坛旨在不断丰富慈善文化的现代内涵，积极创新慈善文化的传播形式，充分调动社会各方面力量，共促慈善文化的繁荣发展。

在论坛结束之余，为深入了解南京市慈善工作推进及发展情况，国家民政部副部长王爱文、民政部办公厅秘书邵帅、民政部慈善事业促进和社会工作司巡视员李波、民政部慈善事业促进和社会工作司慈善组织处处长马昕一行就南京市玄武区、鼓楼区慈善工作进行了实地考察，南京市玄武区新扬慈善超市作为此次考察点之一接受了工作指导。

19日上午11点，民政部副部长王爱文一行四位领导在江苏省民政厅副厅长沙维伟、南京市副市长霍慧萍等领导的陪同下，莅临南京市玄武区新扬慈善超市进行参观与慈善工作指导。

打通上下游公益链，实现自我造血

在参观过程中，江苏悦心集团负责人高庆玲首先向各位领导介绍了新扬慈善超市的整体规划布局，明确各大功能区的职能以及开设至今的运营状况。

就王爱文副部长所关心的商品来源的问题，集团负责人高庆玲作出解答：“慈善超市商品来自于三个方面，一是超市正常的采购；二是爱心企业的捐赠；三是社区爱心居民的捐赠。”

对于“新扬慈善超市从哪些方面达到可持续发展”这一问题上，集团负责人高庆玲详细的介绍到：“作为南京市新悦老龄事业发展基金会精准定位并投入的慈善超市，新扬慈善超市以慈商共享式和线上线下平台相结合的模式开展业务，除政府补贴外，还可依托捐赠者、购买者、运营者、社区多赢的公益模式和市场化运营及互联网零售打通上下游公益链，实现自我造血，以达到可持续发展。”

悦善淘愿为营造社区人文氛围，繁荣社区慈善文化，提升社区志愿者服务品质贡献力量，让更多的居民加入志愿者团队，成为社区的‘温度计’。

悦善淘慈善超市除了为市民提供购物消费外，还给残障人士提供了手工制作的场地，从而帮助解决了一些残疾人的就业问题。

自新扬慈善超市成立起来，其始终以实现“人人公益”为愿景，建立良好的工作机制，并依法定期开展募集和救助工作，推进社会化和连锁化，不断健全慈善制度，完善超市内的慈善元素，现在的新扬已具备了较为坚实的群众基础，并将新扬慈善超市的募集、捐赠、服务等相关数据向领导们展示。

连锁化、品牌化发展是慈善超市崛起的必然趋势

慈善超市通过义卖产品的营业额从而帮助社区老人达成生活所需用品的愿望，将“消费=公益”的概念深入人心。

慈善超市的成立是为了让所有人都能为慈善事业贡献一份自己的力量，超市的所有商品价格都低于市场价，以方便让超市周边的居民可以在享受优惠价格购物的同时，也能参与到公益行动中，并提出“您的每一次购买都是做公益”的口号。民政部副部长王爱文对此理念表示称赞。

考察结束时，民政部副部长王爱文一行四位领导对新扬慈善超市的运营模式及当前阶段取得成效表示了认可，并且指导提出，在加快慈善超市铺设的脚步时，深入贯彻慈善超市文件精神，落实慈善工作，让社会爱心、社会力量、社会资源充分发挥，用于为贫困人群，残疾人群、孤寡老人等真正的困难群体谋福。

南京市民政局长蒋蕴翔、南京市民政局副局长陈芳、玄武区委书记李世峰，玄武区副区长戴航，玄武区副巡视员凌立玉，玄武区民政局长汪风华，锁金村街道办事处主任庞敏等领导参加此次调研活动。